Réunis le 12 février 2026 sous l’égide du Comité de Concertation État–Secteur Privé (CCESP), les professionnels des Bâtiments et Travaux Publics ont dressé un diagnostic sans concession du secteur. En dépit de près de 3 000 milliards FCFA investis en cinq ans, les chantiers inachevés, les retards d’exécution et les insuffisances techniques persistent, fragilisant la dynamique infrastructurelle nationale.
Au terme des travaux, des recommandations structurantes ont été formulées : état des lieux exhaustif des marchés en souffrance, audit des projets abandonnés, renforcement des mécanismes de sanctions et création d’une commission mixte État–BTP pour traiter les problématiques de fond — conflits d’intérêts, préférence nationale, offres sous-évaluées et renforcement des capacités.
Le ministre délégué chargé des Travaux publics, Sani Yaya, a plaidé pour un changement de paradigme, appelant à privilégier « l’offre économiquement la plus avantageuse » plutôt que le simple critère du moins-disant. Son collègue de l’Aménagement du territoire, Kodjo Adedze, a insisté sur la responsabilité partagée entre l’État et les entreprises, rappelant l’exigence d’une gouvernance alignée sur l’ambition d’une « République des résultats ». Le ministre de l’Économie et des Finances, Georges Barcola, a pour sa part appelé à des engagements fermes pour garantir l’exécution effective des marchés attribués.
Dysfonctionnements dénoncés
Sur le terrain, les opérateurs décrivent un climat d’exécution tendu : corrections techniques fragmentées, lourdeurs administratives répétées, retards dans la validation des décomptes — parfois de deux à cinq mois — et manque d’indépendance allégué des missions de contrôle. Ces pratiques, selon eux, pèsent lourdement sur la trésorerie des entreprises et compromettent la continuité des projets.
Les délais d’attribution cristallisent également les critiques. Alors qu’une procédure pourrait être finalisée en quelques mois, certains dossiers s’étendent sur plus d’un an, nourrissant des soupçons de préférences préétablies. Des entreprises évoquent aussi des difficultés d’accès aux cautions bancaires après attribution, accentuant les tensions financières.
Le cas sensible de la RN1
Parmi les dossiers emblématiques figure le projet routier RN1 Aléhéridè–Kpaza–Thambéri, financé notamment par la Banque Ouest Africaine de Développement. L’entreprise dirigée par Togbui Lanklivi Adjikou 1er serait confrontée à des retards de paiement et à des contraintes administratives répétées, mettant en péril la continuité contractuelle du chantier.
Les opérateurs redoutent qu’en cas de blocage prolongé, des résiliations soient prononcées pour non-exécution, alors même que les retards seraient d’origine administrative. Une perspective jugée préjudiciable à la fois pour l’État et pour le tissu entrepreneurial national.
L’ARCOP au cœur des revendications
Les professionnels appellent à un renforcement des prérogatives de l’Autorité de régulation de la commande publique (ARCOP), estimant que son rôle demeure insuffisant en matière de médiation et de contrôle des procédures de résiliation. Ils proposent que l’institution puisse intervenir en amont, avant toute décision définitive, afin d’assurer un arbitrage indépendant et transparent.
Certains suggèrent également la création d’un organe de maîtrise d’ouvrage rattaché à la Présidence du Conseil, chargé d’appuyer le suivi de l’exécution des marchés publics et d’améliorer la traçabilité des décisions.
Dans un contexte où l’investissement infrastructurel constitue un levier stratégique de développement, les acteurs du BTP plaident pour une réforme équilibrée et crédible. Objectif : restaurer la confiance, sécuriser juridiquement les contrats et garantir l’efficacité de la dépense publique au service de la transformation économique du Togo.
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